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浙江专员办:明目标 重部署 强保障 积极推进预算监管工作


访问次数:| 信息来源: | 发布日期: 2018-07-06 23:28:51

    2018年,浙江专员办高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻落实党的十九大、浙江省第十四次党代会精神,紧密结合浙江“最多跑一次”改革,积极部署推进预算监管工作。

  一、明确“三个三”的工作目标 

  2018年,浙江专员办将在原有转型工作基础上,力争实现“三个三”即“三个再突破,三个进一步,三个再提升”:一是联动机制再突破,进一步深化拓展与市县区财政的联动,实现协同管理再提升;二是监管成效再突破,进一步强化监管成果综合运用,实现影响力再提升;三是监管模式再突破,进一步强化内部监管资源的协同运行,实现内部监管合力再提升。

  二、强化“五个方面”的工作部署 

  (一)加强财政风险监控和预警,确保财政可持续发展。把支持打好防范化解重大风险攻坚战作为2018年工作的重中之重,牢固树立底线思维和红线意识。一是进一步加强地方政府债务风险监督。支持地方开好合法举债的“前门”,严堵违法违规举债的“后门”。按照“负债有度、量入为出、收支平衡”原则,监控地方政府隐性债务,选择部分地市开展地方政府隐性债务调查核查。二是加大地方财政运行监控力度。加强对地方财政收入支出监管,重点监管“过头税”“虚收空转”、支出数据失真等问题。开展个人所得税返还情况调查。密切关注地方财政运行秩序,重点关注地方政府超越财力的过高过度承诺、养老金收支风险苗头等问题。三是开展财政金融监管。组织召开“一行三局”金融监管联席会议。从金融端,开展地方政府债务管理相关的50号文、87号文整改情况的专项督查。开展季度金融分析。

  (二)强化中央转移支付和属地中央单位预算监管,切实提高资金使用效益。以推动全面实施绩效管理为目标,突出预算管理中的优势环节开展工作。一是深入推进中央转移支付监管,切实提高资金使用效益。进一步聚焦重大财政支出,紧密结合浙江实际,深化中央转移支付监管,强化提前下达资金督导和日常对账工作,对重点资金开展审核、执行监控、绩效评价等工作,确保重大专项落地生效。二是持续做深做实驻浙中央单位预算监管。着力构建部门预算监管自运行体系。落实部门预算联动机制要求,召开驻浙中央部门预算单位主要负责人等座谈会。开展在浙中央预算单位预算执行情况实地核查、“一上”预算审核等。

  (三)强化财政执法检查,推进中央重大政策落实。切实履行好法律赋予财政部门的监督检查职责,落实国务院加强事中事后监管、“双随机一公开”工作要求,根据财政部的统一部署和要求,组织开展检查。

  (四)做实做细服务代表委员工作,推动工作作风转变。按照财政部统一部署,加强与代表委员的日常沟通。积极配合财政部相关司局,认真做好2018年全国“两会”财政解说服务以及意见征集回复等日常性工作。

  (五)大兴调查研究之风,积极发挥参谋助手作用。充分发挥派驻优势,大兴调查研究之风,为财政改革发展和浙江经济社会发展察实情、出实招。密切关注重大财税改革进展、重要民生资金的使用管理,尤其要紧紧围绕坚决打好防范和化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,加强政策落地实施的跟踪研究。紧密结合浙江实际开展区域政策、金融运行风险、金融支持实体经济情况、科技企业孵化器到期税收政策评估等专项调研。加大信息报送力度,积极主动为上级部门决策服务。

  三、形成“四个力”的保障体系 

  一是汇聚合力。坚持上下一盘棋的思想,完善上下、内外的配合,相互支持、协调的机制。牢固树立大局观念和集体荣誉感,汇聚好合力,放大影响力,画好同心圆,放大正能量。

  二是提升能力。切实加强政治业务学习,认真实践,努力提高8个方面能力,将浙江专员办建成学习型机关。通过学习,不断强化责任担当,打造一支政治强、业务精、作风优的“铁军”和“尖兵”队伍。加强人才多岗位锻炼和培养。

  三是激发活力。继续秉持干在实处、走在前列、勇立潮头的浙江精神,以“最多跑一次”改革为抓手,深化办机关效能建设,优化管理流程,切实转变作风,不断提升办机关服务水平和效能。

  四是增添动力。坚持严管与厚爱并重,积极聚合资源,采取有力措施,齐心协力解决干部的困难和诉求。强化考核引导,发挥办机关党委纪委、内控办等作用的发挥,做到事前事中督导,激发内生动力,确保政令畅通,落实有力。

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